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本报记者 孙丽朝 北京报说念
频年来，高速铁路的大界限修复使我国新增大批高铁车站，与此同期，如海南儋州海头站等投资超千万元的高铁站建成未使用的音讯也激励了各界热议。
据《中国谋略报》记者统计，宇宙至少有26个高铁站建成后，因位置偏远、相近配套不及、客流量低等启事，处于未启用或关停现象。
这些破耗端淑的高铁站是怎样从设想、狡计，到投资、修复，最终走向闲置的？设想单元、高铁运营方和地点政府在这依然过均鉴识阐扬了怎样的作用，究竟谁应该为这些无效投资负责？
26座高铁站建成未使用
2023年7月，投资超4000万元，建成7年多却未能参加使用的海南儋州海头高铁站曾激励平素温雅。海南省发改委7月14日就该问题回复称，经与铁路部门换取，海头站日客流量不及百东说念主，绽开运营后铁路部门赔本严重，是制约海头站启用的主要原因。
儋州市交通输送局曾经在2021年修起市东说念主大代表相干建议时称，绽开海头高铁站是由粤海铁路有限背负公司决定，该公司方面称，谈判到海头高铁站客源、谋略资本等身分，存在谋略赔本，一直莫得绽开，如需绽开需儋州市扶持谋略赔本补贴资金约500万元。
尔后，在社会公论压力下，海头站在2023年12月15日厚爱驱动使用。
海头站的情况并非个例。《中国谋略报》记者梳理总合髻现，宇宙至少有26个高铁站建成后，处于未启用或关停现象。如海南环岛高铁万宁市和乐站、京哈高铁沈阳西站、丹大快速铁路丹东西站和广宁寺站等均处于建成未参加运营的现象，主要原因齐是客流量太小。
还有部分车站移时投运后又因客流过小而关闭。株洲市的九郎山站在2016年年底跟着长株潭城际铁路绽开而参加运营，但官方发布的信息泄露，自绽开以来，九郎山站客流量一直处于大幅下滑之势，最终于2022年暂停客运业务。
株洲火车站方面于2024年2月在湖南省委宣传部垄断的红网《匹夫呼声》平台回复网友发问时示意，自2016年12月26日开站以来，九郎山站日均输送量由运营初期的不到100东说念主，下落至2021年以来的不及10东说念主，客流严重不及，不仅经济效益极小，社会效益也相等有限。而商业所需的东说念主职工资、保洁用度、水电用度、开垦治愈用度等方面的运营资本很大，形成了东说念主力和资本的不必要奢侈，并影响城际线的输送成果，因此，才不得已暂停九郎山站客运商业。淌若今后客运市集耕作熟习，出行需求加多，视情况不错谈判规复商业。
访佛情况不仅出当今小城市，部分一线城市和省会城市的高铁站也出现了闲置。位于北京经开区的京津城际高铁亦庄站已经建成超15年了，当前依然处于闲置现象。距离沈阳市中心20多公里的沈阳西站在2018年12月29日参加使用，2019年7月10日，住手办理客运业务，从绽开到关停只是使用7个月。位于南京市的紫金山东站、江浦站鉴识于2010年和2011年建成，但一直未能参加使用。
中国国度铁路集团有限公司（以下简称“国铁集团”）东说念主士对《中国谋略报》记者示意，以南京两座高铁站为例，其闲置的主要原因是选址不科学，距离市区较远，且相近交通配套关键不熟习，与其他交通神色衔尾不畅。
国铁集团下属的中国铁路经济狡计斟酌院于剑等东说念主在2020年发表的《高铁车站选址相干问题斟酌》（以下简称“《斟酌》”）一文中提到，跟着高速铁路网界限的快速推广，新建高铁车站大批加多，然则部分高铁站在车站选址方面徐徐出现一些问题，如站城会通不及，位置偏远、粗拙性差，输送组织不畅，生动性差、才调病笃等，径直影响高速铁路行状质料和成果效益。
地点政府投资修复积极性高
破耗端淑的高铁站在建成后遥远闲置，背后原因有哪些，究竟谁应该为此负责？
一位地点政府东说念主士对《中国谋略报》记者示意，在高铁修复初期，技俩投资以原铁说念部出资为主，铁路部门在走向、设站等问题上的谈话权相对较大。频年来，跟着高铁修复地点投资比例越来越高，地点政府谈话权也不断升迁，而好多地点政府将领有高铁站与治绩、城市形象等挂钩，處女開苞大合集毛片视频投资修复高铁站的积极性相等高。这就导致最近几年狡计和开工的技俩如沿江高铁，举座车站数目远高于早期狡计修复的“四纵四横”高铁技俩。
上述国铁集团东说念主士示意，在清澈有缱绻制定经过中，设想院会与铁路部门、地点政府反复换取。在铁路修复经过中，铁路部门在征地拆迁等方面需要依赖地点政府，在部分沿线地点政府提倡我方出钱设站并修复汇集线，其诉求又有一定合感性的情况下，铁路部门相同不会强烈反对。但清澈绽开明，淌若部分车站出现交通配套不到位、客流量较小的情况，铁路部门会酌情减少靠岸车次或暂时不办理客运业务。
湖北省京山市就高铁设站从积极争取并承诺投资，后因资金压力，向铁路部门寻求匡助又被拒的故事，即是地点政府盲目争取高铁设站的典型案例。
湖北省发改委2023年8月发布《对于省十四届东说念主大一次会议第20230556号建议的修起》（以下简称“《修起》”）泄露，为扶持京山市对于站房出资的诉求，湖北省发改委屡次与国铁集团、长江沿岸铁路集团股份有限公司等进行换取衔尾，路方坚捏京山南站应按原承诺出资款式，由京山市自行承担出资背负。
《修起》称，在沿江高铁设想阶段，国度为保捏该技俩顺直性，以为京平地区不具备设站条目，搭客可通过荆门西站等已毕出行。为升迁京山市对外通说念性，经多轮赴国铁集团陈说争取，在京山市政府承诺新增设站用度自行承担的前提下，国铁集团扶持欢喜在初步设想阶段补设京山南站。
湖北省发改委示意，谈判到京山市铁路修复出资压力大的本色费劲，下一步省发改委将积极扶持合作省财政厅在地点政府专项债等方面给以京山市扶持。
更有甚者，如桂林，共修复了9个高铁站，鉴识是桂林站、桂林北站、桂林西站、恭城站、阳朔站、全州南站、永福南站、兴安北站、五通站。但其中的五通站因位置偏远，交通配套不及等身分，客流量严重不及，车站日均发送客流量不到200东说念主次，绽开运营仅4年就住手办理客运业务。
民众：应升迁科学决策水平
一个新建高铁站是怎样选址的呢？国铁集团东说念主士对记者示意，高铁设站要谈判经济性和安全性。从经济性上看，在走直线的基础上，也要尽量汇集经济据点，汇集资源和东说念主口汇集区；从安全性来讲，要经过严格的勘察，谈判地质条目、环境条目等。
中铁二院一位参与过多条高铁技俩设想职责的东说念主士对记者示意，高铁清澈相同按照大城市、缺欠城市走向调度，为保证清澈顺直，一齐中微型车站选址无意无法进入市区，只可诞生在远郊区。部分地点政府为了放松市区拆迁压力，鼓吹新区地皮开发，也乐见高铁站诞生在郊区，最终导致车站客流量低、交通接驳不及等问题。
于剑等东说念主在《斟酌》一文中也提到，高铁新线引入城市时，若相干清澈通说念和车站才调得志要求或具备改扩建条目时，首选应将高铁新线引入城市既有车站。若必须新建高铁站，应尽可能选址在中心城区或汇集城市建成区的位置。高铁站距离城中心的遐迩，径直影响搭客赶赴高铁站的市内交通距离和技术，也影响搭客出行的热情压力，一定进程上决定了搭客对于高铁出行粗拙性的主不雅评价。
多位受访东说念主士均提到了狡计阶段高铁站客流算计可能会失果然问题。上述中铁二院东说念主士对《中国谋略报》记者示意，在铁路狡计阶段，设想院对每一个新增高铁站齐会进行客流算计，但越是大城市、东说念主口密度高的大站，客流算计可参考信息多，算计越准确；越是小城市、偏远郊区的小高铁站，客流算计失果然情况越多。
上述国铁集团东说念主士也坦承客流算计失果然情况照实存在，“部分车站照实出现了本色运营客流远低于设想阶段算计值的情况”。
运营阶段的车次安排对本色客流量也有遍及影响。上述地点政府东说念主士示意，到运营阶段后，铁路部门谈判到车速和客流需求等身分，给部分郊区或四五线城市的小站排车较少，部分车站一天的靠岸车次不及10趟，最终形成客流越少，排车越少，排车少又导致客流进一步减少的恶性轮回，部分车站出现绽开明又关停毋庸的情况。“高铁设站应科学决策，笼统谈判经济性和实用性，地点政府不行盲目追求治绩。”